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    市市場監管局公布一年來適用“四張清單”典型案例 4300余件案件免予或從輕處罰

    時間:2023-11-02 08:44    來源:十堰晚報  字體:  打印  播報

    秦楚網訊(十堰晚報)記者 韓玉硯 特約記者 王波 通訊員 李小丹 報道:2022年10月,十堰市市場監管局在全市系統推行“不予處罰清單、減輕處罰清單、從輕處罰清單、不予實施強制措施”的行政執法“四張清單”制度,推進包容審慎精準監管。

    記者了解到,截至目前,全市系統適用“四張清單”案件共有4300余件。近日,該局公布了市場監管領域適用“四張清單”典型案例。

    配合調查所售假電池 店主免受處罰

    案情簡述:今年3月10日,茅箭區市場監管局執法人員根據舉報線索,對轄區一家便利店進行檢查,查獲假冒南孚電池104粒,該批電池侵犯了“南孚”注冊商標專用權,違法經營額260元。

    當事人銷售侵犯“南孚”注冊商標專用權的商品,構成《中華人民共和國商標法》第五十七條第(三)項規定的侵犯注冊商標專用權行為。

    鑒于當事人不知道銷售的涉案商品為侵權商品,能夠證明涉案商品為合法取得并能說明提供者,在調查過程中積極配合調查,當事人的行為符合《中華人民共和國商標法》第六十條第二款規定的不予處罰情形,該局責令當事人立即停止侵權行為,并對當事人不予行政處罰,同時對供貨商的違法行為依法查處。

    典型意義:考慮到當事人有符合行政執法“四張清單”中不予處罰的情形,行政機關依據事實合理裁量,給予當事人容錯糾錯機會,通過不予行政處罰的柔性執法方式,引導當事人在今后的經營活動中自覺守法。

    說明不合格產品來源 企業獲得“容錯空間”

    案情簡述:2022年12月13日,武當山特區市場監管局收到省市場監管局關于轄區內一家商貿有限公司經營兩批次不符合食品安全標準的橄欖油檢驗報告,并于當天進行現場檢查。經查,該批不合格橄欖油貨值金額2071元。當事企業現場提供了該批橄欖油供貨商的資質、證照、同批次檢驗報告及進貨票據。

    當事企業經營不符合食品安全標準的橄欖油,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(十三)項之規定,鑒于當事企業履行了進貨查驗義務,不知道所采購的食品不符合食品安全標準,能如實說明其進貨來源,依據《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條之規定,該局決定對當事企業不予處罰,同時將供貨商的違法線索移送屬地市場監管部門依法查處。

    典型意義:本案中,企業依法履行進貨查驗義務,行政機關作出不予處罰決定,給予了企業一定容錯空間,教育引導企業規范發展,用“有溫度的執法”為營商環境法治化增添助力。

    賣場未明碼標價 積極改正后免予處罰

    案情簡述:今年1月17日,房縣市場監管局執法人員接到12345公共服務熱線交辦單,投訴房縣一家購物廣場銷售的糖果未按規定明碼標價。截至執法人員檢查時,購物廣場共銷售糖果5.2千克,合計銷售金額83.2元。

    當事人的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十三條第一款之規定,已構成經營商品未明碼標價的違法行為。鑒于在案件調查過程中,當事企業能主動提供證據,積極配合調查,當場制作價簽,積極改正違法行為,且當事企業實際銷售價格與進銷臺賬上標明的銷售價格一致,不存在虛報謊報價格的情形,符合《明碼標價和禁止價格欺詐規定》第二十六條第二款規定的不予處罰情形,該局決定對當事企業不予行政處罰。

    典型意義:在本案中,當事企業經營糖果未明碼標價,但未實際損害消費者合法權益,違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果。明碼標價的目的是為了讓消費者更加清楚地了解商品價格,經營者應當以顯著形式進行明碼標價,確保消費者的知情權和公平交易權。

    藥店未獲證先營業 當事人接受教育

    案情簡述:2022年4月25日,鄖西縣市場監管局執法人員在一家藥店進行現場檢查,發現該店無藥品經營許可證。當事人于2022年4月22日開始營業,銷售藥品共計2141.5元。經查詢藥品經營行政審批系統顯示,該店藥品經營許可證處于待審狀態。

    當事人未取得藥品經營許可證銷售藥品的行為,違反了《中華人民共和國藥品管理法》第五十一條第一款的規定。該店系十堰市某醫藥連鎖公司的分支機構,經營的藥品由該公司統一配送,進貨查驗記錄齊全,已通過審批部門現場核查,許可證正在辦理中。

    鑒于當事人違法經營時間短,未造成危害后果,依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規定,該局決定對當事人不予行政處罰,并對當事人進行教育。

    典型意義:由于當事人在開業前已向鄖西縣相關職能部門遞交了申請材料、驗收整改報告及相關證明文件等,考慮到當事人的實際情況及優化營商環境的有關要求,行政機關決定對當事人不予行政處罰,同時加強對當事人的行政指導,教育引導其合法經營,加強法律法規學習,做遵紀守法的民營企業。

    違法廣告未造成危害 發布者免受處罰

    案情簡述:2022年7月19日,丹江口市市場監管局執法人員在廣告監管重點領域專項整治工作中檢查發現,湖北某房地產開發有限公司丹江口市分公司于2022年7月16日通過展板發布廣告,使用或者變相使用國家機關的名義或者形象、貶低其他生產經營者的商品或者服務,當事企業已于2022年7月22日予以改正。

    當事企業的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第(二)項、第十三條之規定。鑒于當事企業積極配合調查,積極改正并主動拆除違法廣告,而且違法廣告發布時間短,沒有造成危害后果,綜合考慮違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度及主觀過錯,依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款,該局決定對當事企業不予處罰。

    典型意義:行政機關本著處罰與教育相結合、過罰相當的原則,對當事企業依法作出不予處罰的處理意見,充分體現了包容審慎監管,讓執法有力度也不失溫度。

    主動銷毀過期火腿腸 企業被從輕處罰

    案情簡述:今年4月30日,鄖陽區市場監管局執法人員依法對該區一家生態旅游有限公司經營場所進行檢查,在食品銷售區發現6根超過保質期18天的火腿腸。

    當事企業經營超過保質期食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(十)項的規定。鑒于過期火腿腸貨值金額較小,過期時間不長,當事企業主動銷毀,參照《湖北省市場監督管理行政處罰裁量規則》,該局決定對當事企業減輕行政處罰。依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項的規定,對當事企業作出罰款5000元的行政處罰。

    典型意義:行政執法人員在行使行政職權時,既要嚴格執法以維護社會管理秩序,也要公正把握執法尺度,兼顧相對人合法權益的保護。

    ( 責任編輯:葉嵐    新聞報料:8110110    版權聲明

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